¨Cuando más se necesita liderazgo y ambición climática, varios países que durante años marcaron la pauta, comienzan a titubear.. si los actores tradicionales retroceden, otros – más decididos y estratégicos – tomarán su lugar¨
Por Sebastian Galarza
Director Ejecutivo Centro Movilidad Sostenible
El transporte es uno de los sectores con el crecimiento más acelerado en emisiones de gases de efecto invernadero a nivel global. Las cifras han seguido en aumento a pesar de notables avances con nuevas tecnologías. Su descarbonización es, por tanto, esencial para cumplir con los objetivos climáticos, discutidos una vez más en la COP – este año en nuestro continente, representado por Brasil.
Aun así, cuando más se necesita liderazgo y ambición climática, varios países que durante años marcaron la pauta, comienzan a titubear. Estados Unidos, acaba de eliminar la autoridad de California para establecer sus propios estándares de emisiones, una herramienta clave que durante décadas ha permitido al estado innovar (Tesla se creó bajo su umbral) y liderar en políticas climáticas a nivel global. En el Reino Unido, el gobierno flexibilizó su mandato de vehículos cero emisiones, permitiendo la venta de híbridos enchufables hasta 2035 y otorgando a los fabricantes mayor libertad en el cumplimiento de sus metas. Por su parte, la Unión Europea acordó recientemente relajar las metas de reducción de emisiones para automóviles nuevos, postergando medidas más estrictas hasta después de 2027.
Un Tesla Model 3 cargando desde una casa en San Fransisco, California (2024)
Estas medidas, que buscan dar mayor “flexibilidad” a la industria, resultan ser contraproducentes. Perpetúan la dependencia en tecnologías obsoletas, exacerbando emisiones y retrasando inversiones necesarias para modernizar las cadenas de valor asociadas a nuevas tecnologías. Mientras Europa debate su rumbo, Northvolt, una de sus grandes apuestas en la industria de baterías, cierra definitivamente sus puertas. Estados Unidos por su lado parece querer desmantelar gran parte del IRA de Biden.
Frente a estos retrocesos, otras economías han tomado liderazgo. China, se ha consolidado como el pilar global de la industria de vehículos eléctricos. Tiene control mayoritario de la cadena de suministro, desde la refinación de minerales hasta la manufactura de celdas y vehículos. El país ya superó sus objetivos de ventas de vehículos eléctricos para 2025 (+50% de ventas) y planea llegar a 100% al 2035. Domina casi todos los segmentos de mercado incluyendo el de buses eléctricos, representando un 98% del mercado global. India por su lado, superó a China con un 57% de ventas de vehículos de 3 ruedas. India, China y el Sudeste Asiatico controlan el 80% del mercado global de motocicletas eléctricas.
Una flota de vehículos eléctricos y autónomos en la Conferencia de SAE en Guangzhou, China (2019)
Noruega, por otro lado, demuestra cómo políticas consistentes pueden generar resultados sostenidos. Más del 93% de las ventas de automóviles nuevos fueron eléctricos en el primer trimestre de este año, gracias a un marco fiscal y regulatorio estable, que ha mantenido la confianza de los consumidores y del sector privado. Dejándola encaminada a cerrar el año siendo el primer país en llegar a 100% de ventas con vehículos eléctricos puros.
Bunker del siglo XIV abajo del Fuerte de Akershus en Oslo ahora garage con 86 cargadores eléctricos (2025)
En este contexto, Chile tiene oportunidades únicas. El país ya tiene una de las matrices eléctricas más limpias del mundo, ha fijado metas de electrificación desde el 2035 y estableció un estándar de eficiencia energética vehicular. Además, se ha posicionado como un referente global en la electrificación del transporte público. A todo esto se suma, que Chile es el segundo productor mundial de litio y primero de cobre. Combinación que posiciona al país como un actor relevante en la cadena de valor global de la movilidad eléctrica.
Sin embargo, los repetidos esfuerzos por agregar valor a sus dotaciones minerales se han visto mermados (el más reciente hace pocas semanas), marcando los desafíos latentes en el sector. Muchas de las reservas de litio y cobre se encuentran en territorios que albergan ecosistemas únicos, cercanos a comunidades y/o ciudades vulnerables. El auge de la demanda global por minerales podría acentuar tensiones si no se gestiona con estándares robustos de sostenibilidad, transparencia y participación ciudadana.
Faena de SQM en el Salar de Atacama (2025)
El liderazgo de Chile dependerá no sólo de cuánto litio o cobre exporta, sino de cómo lo produce, con quién lo negocia y en beneficio de quién se industrializa. Además, se necesita acelerar la demanda interna de estas tecnologías y mostrar el camino a países vecinos y afines. La carrera por el transporte limpio está abierta, pero ya no está liderada exclusivamente por quienes comenzaron primero. California demostró que es posible desacoplar crecimiento económico de emisiones, algo que muchas veces es puesto en duda en el debate climático. Pero si los actores tradicionales retroceden, otros – más decididos y estratégicos – tomarán su lugar.
Sebastián Galarza
Co-Fundador y Director Ejecutivo
Centro de Movilidad Sostenible